Sözcü’den Veli Toprak’ın haberine nazaran; Meclis Adalet Komitesi üyesi Zeynel Emre, TBMM Başkanlığı’na verdiği kanun teklifi, Hayvanları Müdafaa Kanunu’nun cezalara ait 28’inci unsurunda değişiklik önerdi. Teklife nazaran, kanunda, sahipsiz ya da güçten düşmüş hayvanları, 3285 sayılı Hayvan Sıhhati Zabıtası Kanununda öngörülen durumlar dışında öldürenler ile “Hayvanlara kasıtlı olarak berbat davranmak, acımasız ve zalimce süreç yapmak, dövmek, aç ve susuz bırakmak, şiddetli soğuğa ve sıcağa maruz bırakmak, bakımlarını ihmal etmek, fizikî ve ruhsal acı çektirmek” hatasını işleyenler, 2 yıldan 5 yıla kadar mahpusa mahkum edilecek. Mevcut düzenlemede, bu iki kabahat için para cezası uygulanıyor. Emre, para cezalarının ölçüsünün da artırılması istedi.

CHP’li Emre kanun teklifinin münasebetinde, hayvanlara yönelik şiddetin, sosyo-ekonomik temelde tahlillere dayandırılması gerektiğini işaret ederek, cezaların artırılmasındaki emeli, ‘farkındalık’ ve ‘caydırıcılığın’ artırılması olarak belirtti. Teklifin münasebetinde şöyle denildi:

“Hayvan Hakları İzleme Komitesi’nin (HAKİM) hayvanlara yönelik hak ihlallerine dair hazırladığı ve yalnızca bu yılın Ocak ayını kapsayan rapora nazaran; en az 48 bin 348 ömür hakkı gaspı, 47 azap vakası, 29 bin 804 özgürlüğü kısıtlama, 2 cinsî şiddet, belediye çalışanları ve kamu vazifelileri eliyle yaşanan 4 ihlal vakası yaşandı. Bu ihlallerin kimileri, mahsusen toplumsal medya aracılığıyla artık kamuoyunun da gündeminde gelmektedir. Yakın vakitlerde kamuoyunda infial uyandıran hadiselerden biri hatırlanacağı üzere Ankara’nın Batıkent semtinde yaşanmış; üç kişi, mahalledeki köpekleri toplu olarak zehirlerken, köpeklerden 13’ü kurtarılamamıştı. Hayvanlara yönelik şiddete ait kamuoyuna yansıyan en yakın devirli vukuat ise geçen ay (Haziran 2020) içinde yaşanmış ve İstanbul’da bir sokak köpeğine, bir ay boyunca monopol bayi işleten kişi tarafından azap ve tecavüz edildiği ortaya çıkmıştı.

Hayvanlara yönelik şiddet vukuatlarına her geçen gün yenileri eklenirken, mevzuyla ilgili sorumluluk sahibi makamlar, tam bir aymazlık içindedir. Hayvan hakları kapsamında örgütlü sivil topluluk kuruluşlarının yanı sıra Meclis’te kümesi bulunan muhalefet partilerinin hayvanlara yönelik şiddetin bir nebze olsun önüne geçilmesi maksadıyla maddelerde gerekli düzenleme yapılması teşebbüsü ve davetlerine, iktidar kanadında kulaklar tıkanmış durumdadır. Bu nedenle de hayvanlara yönelik şiddeti caydırıcı nitelikte tedbirler alınamamakta, velev var olan yaptırımlar (ağırlıkla para cezası) da gitgide tesirini yitirmektedir.

Bilhassa güçlünün güçsüze yönelik şiddeti çerçevesinde değerlendirilebilecek hayvanlara yönelik şiddet üzere aşikâr bağlamlarda sosyo-kültürel kökleri olan meselelerin tahlilinin yasal düzenlemelerle hudutlu kalmaması gereği bir gerçek olmakla birlikte, bu cephedeki adımlar kamu otoritesinin tavrının bilinç seviyesine çıkarılması ve aşikâr ölçülerde caydırıcılık yaratılması açısından tartışılmaz ehemmiyettedir. Bu nedenlerle sıklıkla lisana getirildiği üzere; hayvanlara yönelik şiddetin önüne geçilmesi için yasa seviyesinde atılacak birinci adımlardan biri, hayvanlara şiddet uygulayanlara mahpus cezası öngörülmesi ile hatanın vasfına nazaran hükmedilen para cezalarının artırılmasıdır.”