Koray Feyiz* 

Kent demek planlama demektir. Bunun öbür bir ismi da felakettir! O denli ki, bir kent gerektiği üzere planlanmadığında, ekolojik yıkımla birlikte içinde barındırdığı hayatları da tehdit eder hale gelecektir. Tıpkı Kanal İstanbul projesinde  olduğu üzere.

Pekala, bir kentin olmazsa olmazı planlama ne demektir? Nasıl olmalıdır?

Ya da bir grup projeler (Kanal İstanbul vs.) kent dokusu için nasıl bir tehdit oluşturur?

Kentsel planlama, kent başkanlarının sürdürülebilir kalkınmayı başarması için bedelli bir güçtür. Fark meydana getirmek için bir araçtır; planlama, altyapı ve hizmet yatırımlarını bilgilendirerek, büyüme taleplerini çevreyi muhafaza gereksinimi ile dengeleyerek belediye bütçelerinden en iyi halde yararlanmaya yardımcı olur.

Toplumsal gayelere ulaşmak için ekonomik kalkınmayı makul bir bölge içinde dağıtır ve lokal idareler, özel dal ve genel olarak kamu ortasında işbirliği için bir çerçeve oluşturur.

Kentsel planlama, önderlerin vizyonu uygulamaya dönüştürmesine yardımcı olan, alanı gelişim için kilit bir kaynak olarak kullanan ve yol boyunca paydaşları dahil eden bir çerçevedir.

İyi planlama, kent başkanlarının yapan değişiklikler yapmasına yardımcı olabilir:

Gelişen kentlerin bir vizyonu vardır!

Gelişen kentlerin bir vizyonu vardır ve bunu sistemli bir biçimde gelişmek için bir çerçeve ile takip eder. Bir çerçeve, merkezi komuta ve denetim ile ilgili değil, muhtaçlıkları varsayım etmenin, eforları koordine etmenin ve kolektif olarak tutulan bir ufka giden bir yol çizmenin bir yoludur. Yaşanabilirliği, refahı ve eşitliği artırmaya yönelik büyük eforlar, birçok tanınmış kentte gerçekleştirilmiştir. Bu cins dönüşümsel tesir, yapan planlama yerine kendiliğindenliğin bir eseri değildir.

 Planlı bir kent, iyi hazırlanmış bir şehirdir!

Geleceği öngörmek, bugün daha iyi hazırlanmamızı sağlar. Kent başkanları, zorlukların önüne geçerek fırsatları görmeye ve riskleri bir bakış açısından yönetmeye hazırdır. Mevcut durum hakkında emniyetli bilgilerle, uzun vadeli vizyon ve kısa vadeli aksiyonlar ortasında irtibat kurabileceklerdir. Öte yandan, geleceklerini faal olarak planlamayan kentler büyük olasılıkla geride kalacaktır.

Planlama etkiyi artırır!

Lokal önderler, uygunlaştırma sağlamak için seçilir ve atanır. Kentlerin karşılaştığı zorlukların büyüklüğü göz önüne alındığında, istenen tüm iyileştirmelerin bir kezde gerçekleşmesi mümkün değildir. Başarılı kentler, vizyona uygun öncelikli projeler üstlenerek ivme kazanır. Planlama, acil sıkıntıları ve mevcut kaynakları tanımlar ve teşebbüslerin gereksiz yahut farklı istikametlere gitmemesini sağlar.

Uygun bir kentsel form çok önemlidir!

Konut, istihdam, erişilebilirlik ve güvenlik, kent sakinleri için temel kaygılardır. Bu bahisler, kentsel biçimle güçlü bir halde bağlıdır. Yoğunluk, arazi kullanımı, kamusal alan ve altyapı ve hizmetlerin yerleşimine ait yanlışsız siyasetler, hayat kalitesini yanlışsız fiyat noktasında sunmak için fark yaratabilir. Toplumun kaygılarına hitap eden bir mekansal model tasarlamak, daha iyi bir kent sunmanın bir yoludur.

Kentsel planlama kent iktisadını olumlu etkiler!

Bir kentte çok sayıda iş olduğundan emin olmak lokal önderler için bir önceliktir. Kentler, ekonomik faaliyet yaratmak maksadıyla yatırım çekmek için rekabet eder. Planlama, ekonomik faaliyetin mekânsal pozisyonunu ve dağılımını koordine eder ve kamu yatırımlarından bedel elde edilmesini ve kırsal alanın kentsel toprağa dönüştürülmesini kolaylaştırır.

Toplu olarak düzenlenen bir plan, kentlerin kalıcı bağlantılar kurmasını sağlar!

Kentleşmedeki fırsatları görebilen kent önderlerinin, onu yakalamaya yönelik tüm mümkün katkıları kullanmaları gerekecektir. Kolektif bir çerçeve, mahallî başkanlara topluma ulaşmak, departmanları harekete geçirmek ve ortakları harekete geçirerek vizyonu gerçekleştirmeye dahil olmaları için bir yol haritası sunar.

Daha geniş bir bölgesel perspektif, kentlerin ölçek ekonomileri elde etmesine yardımcı olur!

Süreklilik güvenilirlik yaratır!

Başarılı kentler, istikrarlı bir yol haritasının onları daha inandırıcı kılacağının farkına vararak, siyasi döngüler aracılığıyla planların sürekliliğini sağlamıştır. Yatırım, öngörülebilir şartlardan yararlanan uzun vadeli bir gayrettir. Mekânsal planlama, belirsizlikleri azaltmak için bir pahadır ve münasebetiyle sürekliliği, bağlı bir toplum için şeffaflığı sağlar ve fırsatların yaratılmasına katkıda bulunur.

Kestirim etmek, problemlere reaksiyon vermekten daha uygun maliyetlidir!

Mahallî önderler, “bırakınız yapsınlar” anlayışından uzaklaşırlarsa, yapan değişimi yönlendirme fırsatına da sahip olurlar. Kâfi ölçekte plan yapan kentler, reaksiyon vermek yerine öngörme pozisyonunda olacak ve hasebiyle sorunun kökenine inebilecektir. Planlanmamış uzamsal modeller verimsizdir ve sürdürülmesi için daha fazla kaynak gerektirir ve berbat kararların yüksek maliyeti yahut hiç alınmaması, onları geri döndürülemez hale getirmesi mümkündür.

Bir çerçeve, iletilere tutarlılık verir!

Bağlantı, kentler için değerli bir varlıktır, lakin bir kentin avantajlarını birbirine bağlama ve iletme fırsatı, boş yahut çelişkili bildirilerle baltalanabilir. Lokal önder, toplu vizyon ve aksiyon çerçevesi ile dengeli, kademeli olsa bile değerli ilerleme gösterebildiğinde, ivme ve takviye de artacaktır.

*Dr. Yük. Müh. Kent Plancısı-ODTÜ

T24